曾文正公批牍卷五（第2/16页）

海门同知张锦瑞禀恳恩施量移内地优缺由

据禀虽系实情，惟江北州县大半瘠苦。即向来著名之优缺，近亦减色，若无故撤一缺分较肥之员，而调剂一人，则物议必腾。该牧权篆海门，缺虽不佳，尚可量入为出，力求撙节，以免亏累。若一经交卸，更无调剂之法。该牧之母，既已迎养在署，仰即安心侍奉，尽力民事，亦可怡悦亲心，不必因亲病而辞官也。

江督署户科

安徽善后总局详遵议亩捐章程拟请改办抵征由

既名曰抵征，则仍是亩捐办法，非征正贼之办法也。亩捐之弊，在局绅偏私仰勒，欺寡吞弱，饮食若流，报销含混。丁漕之敝，在书差浮收勒折，征多解少，刁抗疲欠，终归无著。今日迥筹军饷，欲暗行亩捐之实，不得不先改亩捐之名。欲急除亩捐之弊，不得不参用厘卡之法。此详第一条，首重查亩，似可一面勘查，一面开征，不必待查毕而后征也。第四条，期以夏末秋初，亦似稍迟，宜于四月麦收后开征。第二条、三条均属可行。此外，当参用厘卡成法数条；一曰用三联票，一报省，一存县，一发给花户，票上即注明“抵某年丁漕正供”字样。二曰发收数榜，如坐贾厘卡之法，每月所收花户银钱，榜示通衢。三曰定坐支限制，不许局绅浮食浪费。四曰派查征委员，专派外省外府公正委员，查官绅办理抵征之弊。顷首府陈守汇详怀望潜太四县禀复亩捐利弊一案，多有可采。兹钞给阅看，仰并入六条之中，再行悉心集议，详夺。

安徽善后总局详复遵议抵征章程由

据详议复抵征章程八条，条理尚为精密。第一条：查亩，平时则有飞洒诡寄，过割不清等弊；兵燹之后，所虑又不在此。吾乡有鄙谚云：“帽子底下寻人，禾苗底下寻税。”不必问其过割之已清与否，但今日插禾之人，即为今日应征之户，则直截简明矣。至何者已耕，何者已荒，何者田虽荒而户未绝，何者田荒户绝逃亡无主，须令局绅细查，州县复勘。庶已耕者不得意图巧脱，真荒者亦不得一律勒收。芦课、渔课及各项杂税，亦须于查亩时，查明旧章定数，由官照旧征收。第二条：四、五两月麦熟为上忙；八、九、十、冬、腊、四月为下忙；正、二、三及六、七等月均应歇局停收，以息民力，而节局费。第三条：局费限制，前者亩捐之害，即由绅局中饱，多一局，多一糜费。今以安庆一府概之，怀桐太额田均在四十万亩上下是为大县，望潜宿额田均在三十万亩以下，是为中县、小县。大县，不得过八局，中县，小县不得过六局。每局每月坐支不得过一百三十串，内总办绅士二人，应各给薪水二十四千，以养其廉。此外帮办，暨书写几人，夫役几名，纸笔油烛各费若干，均听总绅二人斟酌，但不准逾百三十串之限。第七条：州县办公之费，姑准于千串之内，拨给五十串。如繁简悬殊，碍难画一。俟试行数月，再当续议。第八条：教佐薪水不宜过优，应减为每月三十千，以昭公允。余均照所拟办理。往岁亩捐，取民无制，递取递加，民皆疑惧。此次初办抵征，每亩每年征钱四百，须先出示晓谕各州县，四百之外不得重征一文。使民知有定限，尽释前疑，庶几输将踊跃。往岁亩捐，设立绅局，供饷应差，皆由绅办。以致利权归绅，官受挟制。此次改办抵征，一切支应转运之事，皆由官办。局绅除查亩催征之外，余事皆不与闻。仰即通饬各府州县遵照。

署和州方牧翊元禀到任后办理地方情形

地方新复之后，善后事宜，俱应悉心整理。惟求治亦不可过急。该署牧甫经抵任，即思百废具举，政教并兴，事虽易言，宜就所当务者次第施行。做一件，算一件；行一步，算一步，读书人之通病。往往志大言大，而实不副也。耕牛无可发给，种子准饬善后局拨谷酌发，亦恐赶不及。

庐江县吴令燮和禀金牛白石山三厘局月收实数及县署月支款项由

据开呈清折，所入之款，足敷供应。惟衙署内用项仍嫌过多，当力求撙节，只须用一半耳。于清端、陆清献，成法具在，可师其意而行之。居官以廉为本，非俭无以养廉也。

和州方牧翊元禀复勘卑州四境被扰困苦情形

据禀并另单钞件均悉。修堤筑圩，是招集流亡，劝民耕作之本。宜不时亲往监督，出示自誓。虽稍近于表襮，然足以耸动斯民之视听，杜绝官亲家丁之妄念。愿从此益加警惕，鞭解近里，无急于要誉也。勉之。

署松江府方守传书禀苏省赋重请减一案

苏省赋则过重，民困久矣。数十年来，绅户则无岁不歉，州县则以熟作荒；徒令小户浮收数倍，正供仍多缺额。正值穷则必变之际，又遭兵燹非常之劫。天祚圣朝，金陵苏常果能一律荡平，自当大减浮粮。我朝深仁厚泽，超迈前代。利民之疏朝上，施惠之诏夕下。该署守所禀各情，洵属念切民瘼，深识时务。惟苏松常镇太五属旧定粮额，应如何分别酌减，减去之额应另筹何款弥补，本色折色应如何分别，征收漕折及运费每石钱数应如何酌中定价，各项陋规及大户小户包户名目应如何永远禁革，仰苏粮道体察情形，详考得失，密为存记，俟军务粗定，再行会疏具奏。

署桐城县薛令元启禀拟查亩催征八条

皖省去年改办抵征，原以兵燹之后，在官则粮册间有不全；在民则契据或有遗失。责成绅士设局清查，原以查亩为第一义。亩册既立，则花户复业之或多或少，耕作之有收无收，皆可按册稽考。乃办理经年，既不能如限归数，又未见一县查清。若再令其接办，则年复一年，终无了日。且据禀称，绅董互相瞒漏，瞻徇情面，更有以抵押为贸易者，尚复成何事体？准如该令所请改弦更张，任用书吏，以期事有把握。惟该令所拟八条，有尚须酌核者，老册既经残缺，新册毫不可靠。即清书之手册，亦未必无弊。如必一一验契推收，则无以处乎遗失契据之花户，逃亡户绝之荒田，捏造假契之刁民，应即仿照江苏松江府办法，发给田单，庶清查之权操之于上，绅民无所用其把持。其法先行出示晓谕，勒限呈报。有契者验契给单，无契者取具田邻户族，保结给单，其借种逃亡之田者，另给借种小单，如限外查出无单之田，勒令充公，即呈报未经插禾之荒田者，有户有单之荒田，准其免征；无户无单之荒田，一律充公。概以田单为凭，证以新老，及清书手册，庶可收清查之实效。至勒限税契一节，却不可行。税契有例，价有陋规，官吏视为奇货，民间视为畏途。不花一钱，而清查田亩，尚恐民之不来；况示以税契之名，索钱之题，谁肯前来乎？所称改由县城设立总局准照所请办理。绅董与书吏同在一局，诸事由县官裁决，可省无穷弊端。惟据禀每钱千串内酌提各绅薪水，查亩夫马之资五十串，柜书、清书、纸笔、饭食，以及造册报销各费五十串。去岁旧章，准各州县于收钱一千串内，拨给办公钱五十串，是否即在此内？未据切实声明。仰安徽布政司会同善后局，迅速妥议。通省办理抵征新章，详候核夺。再抵征完纳钱文，易银批解，去年每银一两作钱一千六百文。今年钱价较贵，如再仍旧办理，不特盈余太多，而州县必将收钱不收谷。前详钱谷并收之议，又恐视为具文。应一并核议详夺。再据该令禀称“县城设立总局，择公正绅士驻局”等语。若于折内首列之胡大新，叠据该县绅民联名控告有案，并非公正之人。仰转饬秉公遴选，缴原禀清折，并抄发。又松江府方守禀呈，清粮章程十二条，一并抄给阅看，参酌核议。惟单费一条，必须严禁！既收抵征，不准再索单费。