第四章 永无尽头的“持久自由”(第3/8页)

1989年9月3日,《华盛顿邮报》报道,美国和巴基斯坦决定改变援助阿富汗游击队的方式,以鼓励抵抗运动中“不同的地区权力中心群体的增长”。9月8日,一名美国驻意大利高级外交官会晤了隐居罗马的阿富汗前国王查希尔,显示了美国政策的微妙变化。苏联也想尽办法要维持一个对苏友好的阿富汗政府。1989年12月,苏联外交部长谢瓦尔德纳泽也去罗马拜会了前国王查希尔,希望他出任阿富汗国家元首。就这样,在国际大潮和国内军事进攻失利的影响下,阿富汗游击队也开始寻求政治解决的途径,巩固内部团结。

1990年6月16日,以伊朗为基地的“八党联盟”与另一个抵抗组织合并为“伊斯兰统一党”。这背后的推手自然是伊朗政府,伊朗此举旨在促进什叶和逊尼两派组织的联合,为一个新的阿富汗联合政府打下基础。6月下旬至7月中旬,“伊斯兰统一党”代表团与“七党联盟”在白沙瓦举行了为期三周的会谈。由于在大选时间和临时政府内阁部长名额分配问题上分歧太大,会谈最终以失败告终。

面对外部形势,喀布尔政权也没有停止动作。1990年6月26日,在喀布尔召开了阿富汗人民民主党第二次代表大会。纳吉布拉在大会上做报告,他承认人民民主党执政后由于对国内社会和国际形势缺乏全面了解,推行了一系列急躁冒进的政策,犯了错误。他承认苏军进入阿富汗不符合阿富汗民族的利益,是党和国家历史上痛苦的一页。这次大会上,纳吉布拉把“阿富汗人民民主党”改组为“祖国党”,他继续当选为祖国党主席。这次大会上,与会代表有60%是激进的社会主义者,主张党的“伊斯兰化”和主张捍卫“四月革命”成果的两派之间爆发了激烈的辩论。纳吉布拉的全国和解政策在全党尤其是在“旗帜派”遭到很多人的反对。纳吉布拉为了安抚党内反对派,强调自己不会放弃“四月革命”后取得的成果,相反会竭力维护它,不会放弃一党专政,或者去和“反动的毛拉们”合作。

不过这些都无济于事,喀布尔政权正在走向崩溃,因为苏联渐渐无力继续向纳吉布拉提供支持了。苏军撤离阿富汗之初,苏联外交部还曾强硬地表示——苏联不会对威胁阿富汗独立的活动或在那个国家发生的杀戮坐视不顾。但苏联不久就发现,自己也走到了崩溃的边缘。

当苏军从阿富汗撤退完毕后,苏联国内对阿富汗战争进行了深刻的反思。1989年12月24日,苏联第二次人民代表大会在这一天宣布:1979年苏联出兵阿富汗的决定,是由前领导层内一个由勃列日涅夫、乌斯季诺夫、安德罗波夫和葛罗米柯组成的小圈子在违背苏联宪法的情况下做出的,应该受到“道义上和政治上的谴责”。人民代表大会还建立了一个委员会来调查阿富汗战争的起因和结果。

阿富汗战争动摇了苏联的根基,所谓“剧变”开始了。1990年3月,戈尔巴乔夫改头换面,成为苏联总统。5月,叶利钦当选为俄罗斯联邦最高苏维埃主席。7月,苏共二十八大召开,戈尔巴乔夫修改党章,废除一党制,叶利钦宣布退出共产党。在整个1990年,苏联各个加盟共和国纷纷独立。1991年2月,叶利钦要求废除有名无实的苏维埃联盟。7月,叶利钦就任俄罗斯总统,并取缔了共产党。8月19日,苏联发生政变。12月21日,11个加盟共和国在阿拉木图发表宣言,宣布“苏维埃社会主义共和国停止存在”。1991年12月25日,戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统职务。当晚,镰刀锤头红旗从克里姆林宫降下,标志着有74年历史的苏联已不复存在。

从阿富汗撤退的苏军,竟然是回国为苏联送葬的。

随着苏联的轰然倒下,在内战中苦苦支撑了三年的喀布尔政权显然已是只有招架之功,再无还手之力了。1990年夏天,阿富汗政府军处于防御态势。至1991年年初,阿富汗政府仅能控制全国10%的地区。在莫斯科,只有苏联国家安全委员会主席克留奇科夫和外交部长谢瓦尔德纳泽主张继续援助纳吉布拉政府。克留奇科夫在1991年“8·19事件”失败后被逮捕,谢瓦尔德纳泽也在1990年5月辞去苏联外长职务,苏联领导层不再有任何亲纳吉布拉的人。

1991年末,美苏经过多次谈判一致同意,自1992年1月1日起,双方同步停止对纳吉布拉政权和抵抗力量的军事援助。这份貌似公允的协议实际上只对阿富汗游击队有利,因为当时沙特阿拉伯、埃及乃至伊朗都在援助阿富汗游击队,而纳吉布拉政权只能从苏联得到支持。终止军援的声明一经发布,喀布尔顿时陷入恐慌。

事实上,苏联在“8·19事件”后,陷入严重的政治和经济危机,根本无暇顾及纳吉布拉。随后苏联解体,叶利钦也不愿意继续援助纳吉布拉政府,他认为这是“苏联的遗物”。1991年秋天,纳吉布拉写信给谢瓦尔德纳泽:“我并不想成为总统,是你说服了我,说坚持就可以了,并承诺给予支持。现在,你抛弃了我和阿富汗共和国的命运。”

与此同时,美国却从未遵守与苏联达成的协议,仍继续向阿富汗游击队提供援助。喀布尔政权的经济援助则被完全切断,阿富汗食品与燃料短缺,人民怨声载道。加之执政的祖国党分裂,反纳吉布拉的势力急剧扩大,甚至与游击队联系。在伊朗、巴基斯坦和西方国家的支持下,阿富汗游击队加强进攻,接连攻下几个省,对喀布尔形成南北夹击之势。此外,联合国关于政治解决阿富汗问题的和平计划也是纳吉布拉下台的催化剂,阿富汗政府军斗志瓦解。内外交困下,1992年3月18日,纳吉布拉向全国发表电视讲话,表示同意交权。1992年4月7日,他宣布已准备提前交权,将不等待在联合国主持下向阿富汗游击队交权的日程安排。

国防部副部长阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆是纳吉布拉手下的实力派将领,深受纳吉布拉的新任。4月16日,阿富汗游击队战地司令马苏德与杜斯塔姆达成秘密协议,杜斯塔姆放马苏德通过了喀布尔外围防线。危急中,纳布吉拉用飞机将家属送到了印度新德里。他正式宣布,卸去阿富汗总统职务,由4名副总统和4名高级将领组成联合委员会接管权力,杜斯塔姆任委员会领导人。委员会无力控制局势,很快陷入瘫痪状态。阿富汗出现了实际上的权力真空,马苏德和伊斯兰统一党游击队希克马蒂亚尔两派力量迅速对首都喀布尔形成了包围之势。

在印度大使馆的安排下,纳吉布拉准备乘飞机流亡国外。他在赴机场途中被杜斯塔姆控制下的喀布尔当局民兵截回,只好躲进联合国驻喀布尔的办事处避难。拦截纳吉布拉出逃,被视为杜斯塔姆向阿富汗游击队做出的一种政治姿态。“七党联盟”知道纳吉布拉在国际上有一些声望,没有轻举妄动,只是将联合国办事处包围。