第二章 历史旧账

历史

镜州是个依山傍海的狭长城市，位于清溪江的入海口。城区分为两大块，一块叫镜州老区，一块叫新圩区，两区间隔四十二公里。据史志记载，隋唐之前海岸线在古镜州城下，嗣后，海岸线不断后退，才把镜州抛在了大陆上，才有了镜州和新圩各自不同的历史存在。清朝到民国的三百多年间，镜州和新圩是各不相属的两个独立县治所在，直到五十年代，国

务院区划调整，两地才合为一处，定名镜州，变成了一个专区。专区的行政中心一直放在古镜州，建设重心也在古镜州，位于海滨的新圩只是一个海港。改革开放后，镜州市成了国家最早的对外开放城市之一，新圩的重点建设才提上了议事日程。根据国家长期发展规划，

省委、省政府决定加大对新圩的投资和招商引资力度，制定了一系列优惠政策，新圩区的开发一时间成了本省的最大热点。也就是从那时起，省内外出现了镜州市行政中心东移新圩的呼声。

面对迅速崛起的海滨城市新圩，地处内陆的镜州落伍了，受地域环境的限制，没有多少发展空间，显得死气沉沉。时任镜州市委书记的陈百川注意到了上上下下的议论和呼声，因势利导，组织海内外专家反复论证，为镜州市未来发展做了一个总体规划，决定将镜州市行政中心由镜州老城东移至新圩。这一决定被国家和省里批准后，陈百川大笔一挥，在新圩滩涂上圈地三千亩，准备大兴土木，打造全新的镜州党政机关。齐全盛当时是新圩区委副书记，亲眼目睹了那难忘的历史一幕：陈百川率着市委、市政府和各部委局办党政干部去看地盘，手臂一挥，指着东面绵延十几公里的黄金海岸和波涛起伏的大海，说了这么一番话——

“……同志们，今天，我们在创造历史，一个古老城市的崭新历史。镜州市从此以后将面对海洋，决不能退缩在内陆上做旱鸭子。既然改革开放的好时代给了我们这个机遇，我们就得牢牢抓住，就要勇敢地跳到海里去拼搏，去创造属于我们这代人的辉煌！”

然而，陈百川和他的班子却没能最终创造出一个海洋时代的辉煌，改革开放毕竟刚刚开始，要干的事太多了，要用钱的地方也太多了，镜州党政机关的新大楼一幢没竖起来，一纸调令，陈百川便去了省城，出任省委副书记兼省城市委书记，三年后做了省委书记。

嗣后，在省城鹭岛国宾馆，已做了省委书记的陈百川曾和即将出任镜州市委书记的齐全盛说过，当时，他真不想提拔进省城，就是想好好在镜州干点事，做梦都梦着把一个东方海滨的大都市搞起来。说这话时，陈老情绪不无感伤。老爷子再也没想到，他离任后推荐的头一位接班人会这么不争气，会把镜州的事情搞得这么糟糕。

陈百川提名推荐的头一位接班人是卜正军，一个山东籍的黑脸汉子，曾是省内呼声很高的政治新星，出任镜州市委书记时时年三十六岁，当时是省内最年轻的市委书记了。卜正军颇有陈老的那股拼命精神，思想比陈老还要解放，遇到红灯绕着走。镜州在卜正军时代再次得到了超常规发展，镜州至新圩的十车道的快速路修通了，建筑面积近十万平方米的市委新大楼主体在新圩滩涂上竖起来了，新办公区的基础建设大部完成，市政府大楼也建到了一半，乡镇企业和个体经济大发展，镜州的经济排名从全省第六位一举跃入全省第二名，把省城和历史上的经济重镇平湖都抛在了后面。但也正是这个卜正军时代，镜州出了个大乱子：假冒伪劣产品不但占领了国内市场，还冲出国门走向了世界；再一个就是走私，主要是走私汽车。

一封封举报信飞向北京，中央震惊了，下令彻查严办。

一夜之间卜正军时代结束了，镜州市委、市政府两套班子同时垮台，负有领导责任的卜正军和市长被同时撤职，主管副市长、海关关长、公安局长和一些基层单位的负责人共五十余人被判刑入狱。卜正军这颗政治新星也从灿烂的星空中无奈地陨落下来，不是陈百川和省委暗中保护，没准也要在牢里住上几年。陈百川其时刚做了省委书记，给了卜正军应有的党纪政纪处分之后，安排卜正军到省委政策研究室做了研究员。两年之后，卜正军肝癌去世，去世时竟穷得身无分文，家徒四壁。留下的最后一句话是：对不起陈老，对不起省委。陈老得知后泪如雨下，从中央开会回来，家都没回，就直接去了殡仪馆，冲着卜正军的遗体深深三鞠躬。

几天后到镜州检查工作时，陈老动情地说：卜正军犯了很多错误，甚至是犯了罪，可我仍要说这个同志本质不坏！我们改革就是探索，探索就不可能没有失误，有了失误必须纠正，必须处理，也就是说，做出失误决策的领导者，必须做出个人牺牲，必须正确对待。

过去战争年代，我们掩埋了同志的尸体，踏着同志的血迹前进，今天的改革开放，也还要有这种大无畏的精神！允许犯错误，不允许不改革，想自己过平安日子的同志请给我走开！

陈老在镜州检查工作大发脾气的时候，镜州经济正处在一个短暂的停滞期。卜正军之后的继任市委书记王平消极接受了卜正军的教训，明哲保身，不求有功，但求无过。这位名叫王平的同志也真够“平”的，四平八稳，有棱角，敢闯敢冒的干部一个不用，在职两年没干成一桩正事，连新圩市政办公新区的建设都因资金问题停下来了。招商引资头一年是零增长，次一年竟出现了负增长，整个镜州像被霜打后的茄子园，弥漫着一片死气和晦气。

也正因为受了王平排挤，在镜州没法干事，齐全盛才私下里做工作，从镜州市委副书记的任上调到省政府做了秘书长。

调整镜州班子的问题由陈老及时提到了省委常委会上。这个决定镜州历史的省委常委会断断续续开了三天，最后决定了：市委书记王平和市长全部调离，将经济大市平湖的市长刘重天调任镜州市长，将齐全盛从省政府调回镜州任镜州市委书记，连夜谈话，次日上任。

这是一九九三年二月三日的事，小平同志南巡讲话发表没多久。

镜州市的齐全盛时代就这么开始了，开始得极为突然，也极不协调。省委做出这个决定前，并没有和他进行过深入谈话，他对即将和他搭班子的刘重天并没有多少了解，只是在省里的一些会议上见过面。和陈老的关系也淡得很，不但没有什么个人私交，连工作接触都比较少。可陈老竟是那么了解他，说是你这个同志啊，在新圩区做区委副书记时就干得不错嘛，卜正军过去汇报工作也没少提起过你。你年富力强，有正军同志的那种闯劲，生长在镜州，又长期在镜州工作，我和省委都认为你是最合适的人选。