第四十八章 高速上

宽敞明亮的办公室内，唐逸翻阅着近一段时间的文件，有各个试点秋收情况的统计，有公安厅关于“打黑除恶”行动的汇报，也有林北新区建设以及国企、军工企业改造的进程。

唐逸默默翻阅着，来到辽东已经快五个月了，工作的进展比预期的要顺利一些，和原辽东同志在磕磕绊绊中慢慢磨合，工农业发展渐渐有了一个大框架。要说这五个月最富有成效的成绩莫过于将辽东和香港紧紧联系在一起，除了何爵士组织的香港辽东联谊会，亚洲电视的辽东特辑节目也使得越来越多的香港市民知道了辽东，知道了春城和安东。最近香港已经有了来安东朝鲜旅游的特线，据说短短时间，已经由原来的一周一发改为一周三发。

放下了手头的文件，唐逸慢慢起身，来到了窗前。从顶楼看下去，省府大院齐整漂亮，一块块姹紫嫣红的花坛排列在各个办公楼之间。大院进口处，是一座巍峨的假山喷泉，进出的小车好像一个个火柴盒，从喷泉旁绕行。

唐逸点起了一支烟，慢慢地吸着。

蒋小勇马上就会以交通肇事罪被起诉，很可能被处以三年以下的有期徒刑，而且是缓期执行。

据说蒋勋几乎打尽了自己的人情牌，亲自来辽东和赵伟民、赵迪以及赵发书记密谈，更听说赵伟民在京期间，谢文廷去宾馆拜访了他。

办公室的门轻轻推开，田野走了进来，看了眼正在沉思的唐逸，说道：“省长，安东中朝贸易的米雪总经理刚刚打电话，约您晚上吃饭，您的日程表上今晚没有安排。”

唐逸摆摆手，田野就退了出去，轻轻带上了门。

……

四辆黑色奥迪风驰电掣地行驶在京春高速公路上。

第二辆奥迪里，唐逸正默默翻看着手头一摞厚厚的资料，坐在他身边的是辽东省纪委书记谢路平。

后面两辆车上，有省纪委副书记、监察厅厅长罗劲松，省检察院检察长岳敏，辽东省负责纪律监督的三位巨头悉数跟唐逸上京。

唐逸手头的材料是省检察院检察长岳敏提出的，受到纪委谢路平书记大力支持的一个纪律监督方面的改革草案。

岳敏今年四十多岁，华夏大学法学院毕业，更在哈佛大学法学院进修过两年。唐逸以前和他接触不多，却不想他是这么一个思维开阔、勇于革新的干部。

岳敏洋洋洒洒的十几万文字中，阐述了国内反贪污腐败监督制度的缺失，提出了种种改进办法，当然，这些都是民间学者提到过的，例如反贪污腐败立法、干部财产监督、公务员制度规范、储蓄实名等等，这些制度虽然民间议论甚多，但从岳敏这位久在司法战线的省高检负责人的角度阐述出来，又是另一个意义和效果，很多东西都结合了实际，很有些可行性。

不过岳敏所阐述的重点并不在这些制度的改革，毕竟这是一个长期的过程，不是某一位领导人拍板就可以在几年内解决的，岳敏主要是阐述检察院反贪局的改革，希望能在辽东作为试点落实。

岳敏首先阐述的就是地方上党和政府的各种纪律监督机关存在的问题，这些问题众所周知，就好像各级监察机关隶属于各级人民政府，各级纪检隶属于各级党委，要他们对自己的“衣食父母”进行监察、检查，其作用可想而知。人民检察院作为国家司法机关，虽然不隶属于同级人民政府，但其人、财、物权均由同级人民政府掌握；同时，各级人民检察院均要接受同级地方党委特别是政法委员会的领导，这一切致使人民检察院无法充分发挥其反腐职能。

岳敏希望成立一个部门，类似香港廉政公署，直接对上级部门负责，人、财、物权均由上级部门直接领导，这个机构就是改革后的反贪污贿赂局。

由纪委、监察厅、检察院三方协调成立的省反贪局和纪委监察、检察院的关系将会是业务指导关系，而省反贪局只对中纪委监察部和最高检负责，人事、财权和物权由中纪委监察部掌握。

理论上反贪局局长可由纪委副书记担任，和纪委各部门不同的是反贪局不仅仅只在于事后查处，更多的还是主动出击，防患于未然。

其实岳敏阐述的重点不在省反贪局，毕竟省局是要看中央的想法，岳敏主要考虑的方向是各市的反贪局改革，如同省局一样，市局会抽调各市纪检部门的精干人员实行异地交流来组建，市反贪局只对省局负责，任何人事变化都需省局批准，报省委省政府备案。

省反贪局局长的人选岳敏希望能由中纪委直接任命异地干部，其余专员由省里纪检部门抽调一部分，从外省纪检部门交流一部分，全部由中纪委审批。

翻看着材料，唐逸微笑道：“岳敏，是人才啊！”

谢路平笑而不语。

岳敏的改革措施看起来激进了一些，但实际上国内的纪检工作早晚只能走这一条路，这样才能应对越来越复杂的反腐斗争。而岳敏也是很务实的，将主要改革内容放在了市一级上。确实，如果从中央大张旗鼓地搞类似香港廉政公署的改革，情况会变得复杂起来，涉及到各种利益博弈。毕竟，如果中央反贪局这样改革，一些野心家势必会想将这柄利器掌握在自己手里，到最后怕这种改革又成为各方政治斗争的另一个牺牲品。

而从市县一级进行改革相对稳妥一些，何况真正和群众打交道的不正是基层干部吗？真正有效监督基层干部，才能解决群众真正关心的问题，这远远不是办几个省部干部大案可以比拟的。

在看了岳敏的十万字书，又听取了谢路平书记的意见，和赵发书记沟通后，唐逸就将岳敏的改革草案稍作润色，报上了中纪委监察部，也附上了自己和赵发书记、谢路平书记的意见。

昨天中纪委副书记、监察部部长张素萍给唐逸打来了电话，说是施书记看过材料后作了批示，要唐逸和谢路平、岳敏来京面谈。

“唐省长，虽然只是试点，只是市一级改革，但也要靠你扛着，实际上，你来牵线搞这个，是被放在了火上烤！”谢路平很认真地看着唐逸。

唐逸就笑了笑，“我会尽力争取的，不过路平，我从延山开始，好像就一直在火上烤，习惯了。”

谢路平笑了，这位不苟言笑的纪委书记笑起来难得的亲和。

后面第三辆奥迪里，纪委副书记、监察厅厅长罗劲松和岳敏检察长谈论的也是同一个问题。

罗劲松笑着点了点岳敏：“你啊，就算准唐省长会支持你是吧？你这份材料好像从十年前就开始写吧？怎么到现在才拿出来？”

岳敏笑道：“你说的这一点我不否认。”