六、帝国主义干涉中国内政（第3/20页）

兵力不敷分配，戡乱初期捕捉不到共军主力

（2）民国卅五年

是年初，马歇尔来华强行调停国共冲突，实施停战和谈，便使人心理不不免憧憬着和平即将到来，国军战志上不免受其影响；「马案」复将国军一百八十个师以上部队撤销解散，把在营国军「整」得支离破碎，军心士气、战力，一落千丈。然而在那「谈谈打打」、「打打停停」的局面下，剿共各战场，仍赖各级指挥官奋勇努力，犹能追奔逐北，局部的击破共军，将共军逐出某些地区，收复若干要地，控制交通线；但因受「马案」整编的影响，兵力不敷分配，国军攻击地区兵力不能形成「重点」，在广大地区，追击共军，追来追去，如推磨打圈，往往捕捉不到共军主力；有时，国军孤立的部队，反遭共军反噬而局部受到损失。例如：华中之苏北、山东、河南、豫鄂皖边区；华北之晋南、平汉北段，皆係如此，晋北国军虽曾击破集宁之共军，解大同之围，但由于兵力不足，未能歼灭共军之主力；张家口于十一月十日收复，陕北之榆林虽已解围，但国军因兵力不够，共军主力溜走。

是年六月第二次停战，共军兵力已扩充至八十余万人，十一月第三次停战时，共军兵力已扩增至百万人以上。

本年八月马歇尔实施对国民政府禁运，使国军美式装备的部队，不能获得补给。

（3）民国卅六年

华中方面：是年初，共军活动渐强，在苏北宿迁、鲁中峄县、向城、枣庄、莱芜吐丝口、孟良崮等地，国军局部受挫；五六月间，国军调动十五个整编师约卅六万人之兵力会攻沂蒙山区，直捣胶东共军根据地，共军退出其根据地，乘国军分途进击，兵力稍形分散之际，共军猛犯南麻之整编第十一师胡琏部，继又犯临朐之整编第八师，由于各该师兵强能战，同时国军赴援向共军之侧背攻击，共军受挫而退，国军继续进击，旋克胶东，惟以地方辽阔，兵力虽云三十余万，但仍嫌不够充份，未能形成该方面所需要之优势而包围共军主力，各整编师中间之空隙仍大，又缺乏有力之第二线跟进之兵团，以致共军主力分途乘夜色从空隙中溜走，仍然回到鲁中，因之此次攻击，未能收到歼灭共军新四军主力之效果。

国军继又将在山东之范汉杰兵团调往东北，增援锦州，以后鲁西国军亦有局部损失。旋共军刘伯承回窜大别山区，虽经国军围剿，亦因兵力不足，刘部复行北窜。

在陕西之国军胡宗南部于是年三月下旬攻克延安，但共军主力避免决战，钻隙流窜，避实击虚，此役未能歼灭共军之主力，亦以国军兵力不充足之故。

在华北之平汉北段及平绥、正太、同蒲、津浦北段、北宁各铁路上，国军在各铁路沿线控制交通及各要点，共军屡来攻击，经国军击退，但以兵力不够，未能主动深入歼灭共军主力。

在山西南部之运城、乡甯等地曾发生局部之攻防战，国军由于兵力不够，局部失利。陕北榆林国军第二次解围，但以兵力不足，仅能自保，共军退走，未能歼灭。

本年以上各地作战，无论攻防，皆因兵力不足，不能形成重点，胜不能扩张战果歼灭共军主力，兵力较弱或兵力分散之处，反遭共军各个击破。

（4）民国卅七年

戡乱后期，兵力不足国军被迫採取守势

是年，共军野战军之兵力，已经扩增到两百多万人。国军则损耗日多，受损之部队，新补充的兵，训练不够即上战场，造成士气不振，部队中之官兵连年征战，日形疲惫，轻重武器损失，补充来源困难；国军部队原来有三十九个师是美式装备，枪炮及弹药皆美国製造，这些部队连年作战弹药告罄，须要美国赶运弹药补给，否则此项武器等于废铁；可是马歇尔唯恐致国民政府于死地不能达到目的，于卅五年八月开始实施对国民政府禁运军用物资（禁运自一九四六年八月实施，延至一九四七年五月——约十个月。柯克上将说：「于一九四六年八、九月间，马歇尔亲自告诉他说：『由于实施禁运，我们实际上是先为中国国民政府提供武器，然后又解除他们的武装。』抗日胜利后，中国财政经济尚能维持，但由于戡乱军事开支浩繁，同时中共又暗中破坏政府经济，在上海、天津各地，屯积物资，散布谣言，使物价飞涨；国民政府向美国政府寻求贷款，又被美国左倾的国务院及财政部扼杀，毫无结果，通货膨胀，物价飞涨，日益加剧。

在战场上，由于共军增加，国军损耗，国军兵力愈感不敷，孤立据点，愈难支援：胶济路上之周村、昌乐、潍县四月陷落；开封六月陷落；七月初，鲁西及黄泛区国军作战局部失利；三月中旬，洛阳失陷；七月三日，襄阳失陷；同月，兖州失陷；九月廿四日，济南失陷；是年冬，乃有徐蚌会战。

华北方面：本年初，保定绥署（傅作义）与张垣绥署（孙连仲）合併，成立华北剿总，以傅作义为总司令。华北作战，由于兵力不够，不能大规模地主动包围共军主力而行歼灭战；国军的战略也如在华中一样，集结主力于战略要点及交通线上，有时主动攻击共军，但共军见国军优势时即避免决战，国军追之，即分途逃窜，推磨打圈，东边追到西边，西边追到东边，不能捕捉共军主力而行歼灭战。因此，国军往往採取攻势防御态势，等待共军接近时，即转取攻势。是年，平汉路北段平保间，屡有激战，年初，共军来犯，国军将其击退，共军主力退往西方山地。察南、晋北，三月至五月，国军曾击退共军对张家口及大同之进犯，但国军因兵力不足，未能予以击破。

热西方面，六月下旬，国军曾击退承德外围共军，解承德之围，亦以兵力不够，共军主力溜走。

六月中旬，共军攻北宁线关内段，当经击退。七月中旬，平保线战事复起，国军在涞水、定兴、徐水失利，三地失陷，经国军合力反攻，共军退走。

七月间，国军曾扫蕩冀东，颇有成效，但因兵力不充足，共军溜走。

以上华北各地之作战，皆因「马案」之整编将国军削减一半以上，兵力不足，不能予共军主力以歼灭性打击，又以兵力不断消耗，共军日形壮大，国军由优势转为劣势。此时东北国军崩溃，华北感受压力愈重。十月，平绥线作战复起，国军作战不利，包头作战虽互有进退，但十二月中旬，张北失陷，下旬，新保安、张家口相继失陷。