第三十五节 军制改革

“各位，回皇宫居住的事情，你们就别提了！”朱祁钰压了压手，打住了官员将领，还有以金英为代表的内侍的话，“我已经想好了，皇宫有更好的用处。我将把皇宫立设凌烟格，以供奉为我大明征战而牺牲的将士英魂。另外，皇宫后院改建为疗养院，向在战争中负伤的大明将士开放。另外，皇宫正殿改为博物馆，供大明百姓参观。勤政殿改建为帝国图书馆，收藏天下书籍，供我大明学子使用。而皇宫西面设帝国科学院，专门负责帝国科学发展事务。所以，我是不会回皇宫居住的。我说过，皇帝是人，百姓也是人，我能受百姓爱戴，能有这么多人伺候，我已经诚惶诚恐，不敢有太多的奢求！”

“陛下……”金英急了起来，“陛下如不回皇宫居住，那皇宫又有什么用呢？”

于谦已经看了朱祁钰的意思，他看了金英一眼，说道：“陛下能以国家为重，万事都为百姓，将士，为大明着想，臣等岂能不体会皇上的用心。不过，中南海面积狭小，实在是委屈了皇上。如果陛下不回皇宫的话，那就从国库中拨出一笔款项来，在中南海附近再扩建一部分房屋，这并不为过！”

“这……”朱祁钰皱起了眉毛，“这恐怕要花不少的钱吧，这怎么能让国库出钱。丁用，这些年来，我在公司的分红有多少？”

“陛下，这几年，公司的分红大概有四百万两左右！”

“这么多？”朱祁钰一惊，他虽然“爱财如命”，可对金钱确实没有多少概念，毕竟，他平日也没有用钱的时候。

“陛下，这只是陛下的一份，其他的都已经分了出去，而这笔钱，臣一直帮陛下保管着！”

“好，就从这笔钱里在中南海附近买一块地，然后多修几间房屋！”朱祁钰想到自己有这么多钱，也有点兴奋了，当然，他并没有认识到，自己为大明皇帝，天下都是他的，他还缺钱吗。“丁用，恐怕这笔钱还用不完吧？”

“陛下多虑了，钱是绝对用不完的，就算再修一座类似皇宫样的建筑群，也就最多花费两百万两而已！”

“不能那么搞，帝国财政本来就比较紧缺，而且这几年又征战不断，我要带头树立好节约的风尚，这次，你最多用五十万来给我建一个新家，怎么办，你去策划！”朱祁钰眼珠子转了一圈，又说道，“多余的三百多万两，我准备设立一个基金会，专门负责为战争中的难民，以及帝国伤亡将士，及其家属提供帮助！”

“基金？”丁用皱起了眉毛，这又是个新名词。

“对，就是基金，具体怎么操作，下来之后我跟你详细商谈，现在我谈正事！”朱祁钰的兴致高了不少，他的目光落到了陈懋的身上，“陈将军，这次远征朝鲜，你留在了国内，我临行前吩咐的那些事情，都已经办理妥当了吗？”

陈懋立即站了起来，将一份文件给了金英，金英立即转交给了朱祁钰。“陛下，臣已经按照你的要求拟定好了军队改制计划，还先请陛下过目！”

“军队改制？”于谦有点惊讶了，因为他根本就不知道这件事情。

朱祁钰点了点头，说道：“于大人，这次北伐，以及入朝作战，明军的体制问题已经凸显了出来。特别是在北伐战争中，骑兵，步兵，神机营的配合问题很严重。拿陈懋来说，他的专长是指挥骑兵作战，而在指挥步兵作战方面根本就不如祖百龄，而在指挥神机营作战时，又不如罗国栋。虽然，我大明将领都是优秀的将领，人人都能独挡一面，可并非全才，至少无法精通多兵种合成作战。而战争已经证明，单一并重很难在战场上生存下去。当年，蒙古骑兵横扫天下，几难遇到敌手，而现在，却完败在了我大明军队手里。为什么？技术的进步，特别是随着火器在战争中的大规模使用，必然导致战术革命，而这就需要我大明军队有更好的体制来适应新的战争方式，有更好的指挥机构来指挥明军作战，也需要更好的将领来引导我大明军队作战！因此，这次入朝作战，我让陈懋留了下来，让他着手制定军队改革的事情。另外，我还准备成立一个总参谋部，专门负责未来大明军队作战的事情，于大人，你有没有意见？”

等到朱祁钰一番话说完，于谦已经了然明白了朱祁钰的意思。明军的体制确实存在着问题。比如，在作战中，骑兵与步兵的重要性有就下降，充当主角的是神机营的火枪兵与炮兵。特别是传统步兵，随着火枪兵的大规模使用，其地位已经岌岌可危了。而这次，朱祁钰在政治改革已经打下了基础之后，着手进行军事改革，显然是要把明军的战斗力都发挥出来。而朱祁钰成立总参谋部的目的只有一个，保证在军事改革之后，仍然是他掌握明帝国的军权！

“陛下，臣也认为，军事改革必须进行了，要想发挥出大明军队的战斗力，就必须要有一套更完善的军事制度！”

见于谦并不反对，朱祁钰笑着点了点头，然后他迅速的看了完了陈懋提交的改革计划，指出了几点修改意见之后，就让陈懋重新去草拟了一份。当然，这次大规模的军事改革不是一两天就能够搞定的，而且所有的改革行动也不可能一起上来，必须要分步骤，分计划进行，这样才能够在不引起军队大规模动乱，不影响部队战斗力的情况下完成改革行动！

军事改革第一项就是兵役制度改革。以往，明帝国实行的是义务兵役制度，通俗一点，就是抓壮丁。任何一个明帝国的成年男子，都有义务服兵役，为帝国作战。当然，这也导致了一个问题出现，很多不想当兵的被招进了军队，那只能是滥竽充数，反而降低了帝国军队的战斗力。不过，以当时的情况来讲，明帝国还不可能推广志愿兵役制，毕竟，帝国的财力，以及国情都决定了，志愿兵役制没有太大的生存空间！

针对这一情况，朱祁钰的解决办法是志愿兵与义务兵结合。明帝国国内各地镇守的部队都为义务兵，服役期限为五年，五年之后就可以退役，或者选择继续服役，或者是转为志愿兵，终身在帝国军队服役。而帝国的中央军，也就是朱祁钰发动所有对外战争所依靠的帝国精锐部队则全改为志愿兵。所有官兵都领取军饷，普通士兵服役十五年，在四十五岁之后退役就可以领取由帝国政府一次性发放的退休补偿金。而军官则服役十八年以上，在五十五岁到六十岁退役时，可以终身领取帝国政府发放的养老金。

与志愿兵役制相结合的还有一整套的官兵军饷级别。比如，最低级的士兵一年的军饷是白银二两，最高级的元帅一年的军饷是一万四千四百两。当然，所有军人的日常生活都是由国家负担的。其实，这就给了所有军人一个生活保障。按照当时的物价水平，普通士兵的军饷足以满足自身的需要了，而只要当上军官，那一家人都不用为生活发愁了！