第五章 如何组织我国空中力量[1]（第2/3页）

战时，德国共派遣了5艘潜艇到美国，这些潜艇在离美国近海处击沉了5艘各种级别的舰船。德国总共建造了大约430艘潜艇，其中大约有146艘被击沉，其中：42艘被锚雷炸沉，35艘被深水炸弹击沉，24艘被火炮击中，20艘被潜艇发射的鱼雷击中，18艘因相撞等意外沉没，7艘遭空击沉没。

潜艇每吨造价与各级水面舰艇的相同，潜艇的寿命与大型军舰相当，比轻型快艇较长。潜艇的维修、燃料、人员和其他运行费用低于任何舰艇。潜艇的防卫能力也尚未过时，它既不靠速度，也不靠火力，只是依靠潜艇本身的隐身能力，以及无需支援就能单独活动的能力，这是其他军舰无法做到的。只要它们能长时间保持最大航速航行，就能避开强敌。

有人认为，只要有了水听器或其他类似仪器，就能解决潜艇，也确实有一些德国潜艇被使用水听器的军舰跟踪并击毁，但是，这种可能性不大。任何一艘性能良好的舰长都声称，他可以逃避任何水听器的追踪。侦听仪器需要改进，但自停战以来，它毫无进展，所以还没有什么仪器能对潜艇构成大威胁。不要忘了，自从潜艇成为侦听船以来，这些仪器反而有助于它反制反潜舰。

潜艇耗油少，即使一艘小型潜艇也能航行很长时间，而一艘大型潜艇也可以不靠岸地做环球航行。德国潜艇的柴油发动机很经济，它的燃油舱和压载水舱能储存大量燃油。装载了这些燃油只会稍稍影响潜艇的灵活性和速度，而不会对其他性能造成影响。我已经说过潜艇的防卫能力不依靠速度，所以携带大量的燃油是安全的。

耐久力强，意味着居住条件良好和消耗品储存量大。实际上，如果潜艇设计得好，船上生活还是能忍受的。未来，可能设计出储存量大的潜艇来。这些因素可以使潜艇在海上维持很长时间，可以航行很长距离而无需补给。

对潜艇作战价值批判的焦点是，潜艇是否能进攻水面战舰。目前，潜艇已经证明，它可以在任何地方布雷；艇上的火炮也发挥了很大效力；艇上的鱼雷即使很节约地发射，也能击毁敌舰。除了造成直接的损失外，鱼雷形成的封锁也严重威胁到了协约国的日常生活。为了应对潜艇而采用护航舰船，耗费了大量的资源和人力，例如，驱逐舰必须采用特殊的武器和战术，而偏离了我们建造驱逐舰的意图。在欧洲大战中，潜艇付出的代价远远低于它们给协约国造成的损失。

潜艇的直接进攻能力还在继续发展。一艘英国潜艇只要装上一门12英寸[2]的大炮就可很好地作战，而在潜艇上装载8英寸或口径稍大的大炮，并保证其弹药的供应是很容易的事。火炮只是潜艇的辅助性武器，它的主要任务还是水下攻击。我们有理由相信，大力发展潜艇的进攻能力是可行的。

潜艇军官们普遍认为，在下一次国家危急的时刻，他们将在最前线战斗。水面舰队在战争开始前，就会持续一段时间的敌对行动。较弱的舰队将撤到飞机活动半径以内的海域，以便得到空中力量的保护。在敌军空中力量和潜艇的威胁下，优势舰队不太可能出现在公海上，它们的用途变小，过去那样的大规模舰队活动会渐渐减少。

一国的军事组织表现为：陆地和海上有飞机与敌人的空军战斗；摧毁海上的舰艇以及陆上的目标；潜艇成为控制海上交通线和协助空中力量的主要工具；陆军在陆上保卫国土安全，以及保卫飞机和舰艇的基地，它需要与空中力量并肩作战，抗击敌人的陆军。

未来，以战列舰为基础的海军，不能主宰海洋。战列舰的作用将逐步降低，如果仍保留战列舰，它将受到上空飞机和水下潜艇的威胁，战列舰所能获得的收益与巨大的投入相比，太得不偿失了。空中力量和潜艇的大量使用，导致了未来作战方法的改变。

建造和保养这些耗资巨大的水面舰艇，是不明智的，我们需要更有效、更先进的防御方法。一艘战列舰及其附属装备的价格，可以制造4000架飞机。

以美国目前的战列舰舰队数量来算，可以制造72000架飞机。我们可预见的任何危机所需的飞机，也不会超4000架，这与建造和维护这些军舰相比，花费少多了，而且飞机平时又能广泛用于民用航空和商业航空中。我们要考虑的费用，远不止战列舰和其附属设备的费用，海军造船厂也是需要考虑的，美国有约20个造船厂，总值约13亿美元。此外还有保养费和折旧费，每年都需要很大一笔钱。

许多造船厂通往干船坞的航道水深不够——吃水40英尺，战列舰因而不能到那里修理。如果把海岸防御的任务交给飞机，海军的海岸防御职能也要改变，许多海军场站就可以取消。为了作战，海军必须拥有基地和海军场站，在某些情况下，这些基地甚至远离国土，这又将需要数百万美元用于建造干船坞、加油站、滑油和弹药仓库以及车间。这些价值巨大的设施，完全无法抵抗空军的袭击，这么大笔钱还不如用来发展飞机和潜艇。

我们在河口、港口或港口入口处部署大炮，以击退敌军水面舰船，而拥有飞机以后，这些海岸要塞成本将降低，因为飞机能攻击距岸很远的舰船，这将使许多岸炮都失去存在的价值。我们可以将这笔钱剩下一部分，为陆军增加更多的机动炮，或用于增加飞机。这样，拥有了强势的空军和陆军，敌人就很难在美国获得立足点。

对于民用航空、商业航空、军事航空的发展，我们需要保持远见。陆军和海军一开始就拥有附属航空兵，这就是毫无远见的，因为这些附属航空力量无法用于民用和商用。

关于飞机的预算问题，只要预算由陆军、海军或其他政府机构提出，航空兵就只能作为辅助性兵种，它所需要的预算，将由那些非航空专业人员决定，这就不可避免地走向了浪费和无效率。

同样重要的还有人员问题，目前我们已经拥有一支从事空中工作的人员，他们与陆上和海上工作的人不同，平时，空中勤务队的死亡人数占陆军死亡人数的50%，战时，飞行军官的伤亡比例很大，因此，我们需要一个与陆军和海军完全不同的训练、领导、预备和补充制度。

另外，我们还需要一个人主持航空工作，这个人统一负责全国的航空发展，他将拥有与陆军、海军代表同等的权力。以往，不论平时还是战时，陆军和海军总是在某些问题上争执不下，新代表的加入，可能会打破僵局。从根本上说，政府的所有国防力量都应该集中于一个部门之下，它将控制全国国防，这就可以精简机构，裁减行政费用，提高工作效率，而陆海空三军的任务也将彻底适合国家的需要。