基层工人和农民，即便到了末世里也还是工人和农民。数量最大、干的最多、报酬最少。不过他们同样能享受到物资配给，只是数量要少一些，但不会挨饿受冻。
最下面的就是无法进入基地，但又不得不聚居在附近，靠着基地支付的少量食物苟且偷生的倒霉蛋了。他们有的是因为各种原因被赶出来的，也有来的太晚没赶上好时候的。
每天就指望着基地里派发的各种临时工作换取点基本生活物资，或者去人类控制区以外的城镇，搜索基地需要的东西拿回来换成食物，这些人被统称为流民。